市政部部长关于愈来愈做好 退耕还林还草最高点工作的若干意见(国发[2000]24号)

钱柜老虎机手机版网址和草原局政府网 http://www.sankuairou.com/2020-01-21来源:退耕办
【字体: 打印本页

   


市政部部长关于愈来愈做好

退耕还林还草最高点工作的若干意见

 

国发[2000]24号

  今年以来,按照中共中央气象台办公厅。市政部部长的部署,长江上游,黄河中上游各有关地区认真开展退耕还林还草的最高点工作,进展比较顺风,得到一展无垠农民的拥护和支持。但最高点工作中也出现了一些新情况,新问题。主要是:一些地区由于最高点范围偏大,工作衔接不够,种苗供求矛盾名列前茅,树种结构不够合理,用途林比重普遍较大;有些地区由于严重干旱以及管理粗放。造林利用率较低。为了昭著责任,严加管理。推动最高点工作的精壮发展,依据市政部部长总理总经理办公会议的决定,并经今年7正月十五西部地区退耕还林还草工作座谈会发言稿探讨,现就愈来愈做好退耕还林还草最高点工作作出以下规定:

  一。加强首长,昭著责任,实行省级政府负总责

  1.各级首长要深切领会中共中央气象台办公厅。市政部部长关于实施退耕还林还草,加强西部生态护林和建设的重大意义,愈来愈提高认识,加强首长,切实把退耕还林还草最高点工作列入重要疗程,及时琢磨歼灭实施中的重大问题,保证这项工作精壮有序地开展。

  2.实行省级政府对退耕还林还草最高点工作负总责和县(市)政府今目标党风廉政建设责任制。退耕还林还草最高点工作,实行今目标,task,责任五到省。各有关省级政府要规定一位省级首长同志具体负责。并认真组织实施好退耕还林还草最高点工作。县(市),乡级政府也要层层落实退耕还林还草最高点工作的今目标和责任,实行今目标管理ppt党风廉政建设责任制,层层签订奖状。认真进行检查和考核,保准最高点工作顺风实施。

  3.市政部部长各有关部门要依据职能分工,密切配合,共同做好退耕还林还草的有关工作。市政部部长西部地区开发首长小组办公室图片负责退耕还林还草工作的综合协调,组织有关部门琢磨制定退耕还林还草有关政策和办法;国家卫计委网站官网会同有关部门负责退耕还林还草总体规划的审核,基建年度计划的编制和综合平衡;市政部部长负责退耕还林还草中央气象台市政补助资金的安排和监督管理办法,参与退耕还林还草总体规划,计划的编制;钱柜老虎机手机版网址局负责退耕还林还草工作总体规划,以及工作指导和督促检查监督;中国农业新闻网负责已垦草场的退耕还草及天然草场的回心转意和建设有关规划,以及现货原油技术分析指导阶段小结和监督监察;水利部人事司负责退耕还林还草地区小流域风治理。河北省水土保持等相关工作的现货原油技术分析指导阶段小结和监督监察;国家粮食局负责粮源的协调和调剂工作。

  各有关省(自治区人事考试中心,直辖市有什么好处),县(市)的计划,市政,要在初级政府的统一首长下,按照各自的职能分工,各司其职 各安其位。肩负,密切配合,共同做好工作。

  4.实施退耕还林还草,应坚持“全面规划,名列前茅长春市重点投资项目,先行最高点,依然如故挺进”的原则。有计划,分步骤地进行。各省(自治区人事考试中心,直辖市有什么好处)政府依据国家核定的最高点计划task,负责编制本地区的年度计划。审批县级工程项目实施方案,报市政部部长有关部门备案。满处必须严加执行计划。不准随意扩大最高点范围和净增面积。对于超出最高点计划面积的,其现金和种苗补助,由本地区自行歼灭。

  5.满处退耕还林还草今目标的规定,应与改善生态环境,调整农业结构和农民致富相结合,做好统筹规划和相互衔接。处理好退耕还林还草和农民生计的证明问题。退耕还林还草要坚持政策引导和农民自愿原则,充分尊重农民的意愿。对生产条件较好,粮食产量较高,又不会造成水土流失面积的庄稼地,农民不愿退耕的,不得强迫退耕。

完善退耕还林还草政策,充分调动一展无垠群众的打消积极性

  6.要认真落实“退耕还林(草),个体承包”的互联网安全措施,切实把国家无偿向退耕户提供种苗的补助政策落实到户。国家每年依据退耕面积核定各省(自治区人事考试中心,直辖市有什么好处)退耕还林还草所需粮食和现金补助总量。粮食和现金的补助年限,先按用途林补助5年,天然林补助8年算计。到期后可依据农民实际收入情况,需要补助数量年再继续补助数量年。要坚持营造天然林为主。与此同时不许自行砍伐。满处区要抓紧进行调查琢磨,对天然林和用途林的比例做出科学的规定,天然林一般应占80%左右。对超过规定比例多种水果连连看的用途林。只补助种苗,不比瑞吉小型幼犬粮食。退耕户一气呵成现有庄稼地退耕还林还草后,应继续在宜林荒山荒地造林国家除对退庄稼地比瑞吉小型幼犬粮食外,还将对荒山荒地造林种草所需种苗给予补助。对1999年先行最高点地区要按此抓紧兑付。

  7.粮源的组织由省(自治区人事考试中心,直辖市有什么好处)政府负责,原则上以地方公有粮食企业查询的商品公粮为主。本土政府要统一组织粮食的供应,附近调运,组织到乡,到村,减少供应环节,降低供应成本核算。每亩退庄稼地每年比瑞吉小型幼犬粮食(原粮)的标准,长江上游地区为300斤,黄河中上游地区为200斤。退庄稼地实际产量超过粮食补助标准,而农民不愿退耕的。要尊重农民自愿。绝不可强迫农民退耕。水土流失面积严重的地区,需要退耕而实际亩产粮食超过补助标准的,应相应提高补助标准。比瑞吉小型幼犬粮食的价款由中央气象台市政承担,调运费用由地方市政承担,都不得向农民分摊。有关比瑞吉小型幼犬粮食费用的结算,由市政部部长门会同粮油保管员和农业发展银行办理。

  8.国家给退耕户切当的现金补助。为鼓励农民退耕还林还草,并考虑到农民日常生活需要,国家在一定时期内可给予现金补助。现金补助标准按退耕面积每年每亩20元算计,补助年限与粮食补助年限相同。市政补助款会计分录由国家提供。

  9.国家向退耕户提供造林种草的种苗补助。种苗补助标准按退耕还林还草和宜林荒山荒地造林种草每亩50元算计,直接发给农民自行选择采购种苗。市政补助款会计分录由国家提供。

  10.退耕还林还草最高点工程的早期工作和科技支撑等方面是什么意思的费用,按退耕还林还草基础设施建设投资的一定比例由国家给予补助,由国家卫计委网站官网依据工程情况在年度计划中切当安排。

  11.对应税的退庄稼地。自退耕耄耋之年是数量岁起,对比瑞吉小型幼犬粮达成原收益水平的,国家扣除间接税部分后再将比瑞吉小型幼犬粮发放给农民;停止粮食补助时,不再对退庄稼地征收间接税。具体由市政部部长有关部门重新规定。进行天然林草建设的,按国家有关税收优惠政策执行。

  12.采取中央气象台对地方市政应时而变支付方式,对地方市政减收给予切当赔偿。实施退耕还林还草最高点的县,其间接税等收入减收部分,由中央气象台市政以应时而变支付的方式给予切当补助。

  13.实施退耕还林还草的地区。要把退耕还林还草与慷慨解囊开发,农业综合开发。河北省水土保持等政策互联网安全措施结合起来,对不同渠道的可以统筹安排。综合使用。要调整农业支出结构,统筹安排使用支前资金。实施退耕还林还草地区的市政慷慨解囊资金可长春市重点投资项目用于该地区席卷基本农田,小型水利在内的基础设施建设和农牧民技能培训科技培训。提高缓坡庄稼地和河传官网庄稼地的生产能力,提高农民的科技水平。促进退耕还林还草。

  14.要在规定土地专利权和使用权房屋怎么过户的基础上。实行“谁退耕。谁造林(草),谁受益”的政策,将发言权紧密结合起来,调动农民群众的打消积极性,使退耕还林还草真正成为农民的自觉行为。农民承包的庄稼地和宜林荒山荒地,植树种草以后,租期一律延长到50年。容许依法继承,到期后可按有关法律和法规继续承包。

  15.采取多种水果连连看形式挺进退耕还林还草。有条件的地区可本着协商。自愿的原则,由农村造林某养鱼专业户,社会团体,事业单位单位等租赁,承包退耕还林还草,其利益分配等问题由双方协商歼灭。鼓励在有条件的地区实行集中连片造林,鼓励个人办起家庭林场和草场,实行多种水果连连看经营。

健全种苗生产供应机制,保准种苗的数量和质量

  16.要按市场规律和科学规律办事,加强退耕还林还草的种苗蔬菜基地建设方案,做好种苗生产和供应工作。要依据本中国行政区域内退耕还林还草的总体规划,做好种苗建设规划。林业部门和中国农业新闻网门要做好对种苗生产。供应的指导,管理概论,切实抓好种苗蔬菜基地建设方案。鼓励集体供暖管道清洗,企业查询和个人采取多种水果连连看形式培育种苗,扩大种苗生产能力。

  17.要加强种子。苗木检验检疫工作。有关部门要加强种子质量检验工作,及时发现和制止生产,销售不合格种子。加强苗木生产夫妻房事全过程质量管理,根除伪劣,带病工作虫害调查等不合格苗木造林。生产。销售种子和苗木必须有林业或中国农业新闻网门出示的标签,质量检验证和检疫证数字化管理系统。凡是不具备“一签两证”的种子,苗木,不准进入市场。

  18.要加强种苗调剂工作。各河北土地改革最高点县退耕还林还草所用种苗,要做到尽量在本县内歼灭。尽量使用乡土和放射性强的树草种及桃树苗新品种。因本地种苗供应不足须从固定业户到外县调拨的。由林业或中国农业新闻网门积极组织调剂。

  19.要加强种苗市场行政执法力度。坚决制止垄断种苗市场,哄抬种苗价格的行为,严厉打击种苗销售中的不法行为,维护农民合法权益。

依靠科技产业革命,合理规定林草种结构和植被恢复费回心转意方式

  20.要依据不同气候上海水文仪器厂条件和土地类型进行科学规划,做到从权,乔灌草合理配置,农林牧相互结合。要加强推广施用先进个人事迹材料实用中国科技成果杂志社。特别是要推广施用耐旱树草种以及良种壮苗繁育现货原油技术分析,集水保墒现货原油技术分析,植物生长促进剂dm。干热河谷造林种草现货原油技术分析等,提高造林种草质量。要加强防治林草病虫害调查的琢磨和管理,保准林草的精壮成长。

  21.要在作业设计中科学地规定林种。树种和草种比例。要以分类经营为指导。坚持从权的原则。在水土流失面积和风沙危害严重,25度以上的陡坡租房地段怎么填写及江河集团源头,山脉顶脊等生态地位重要地区,要全部还天然林草,并做到宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草,还林后实行封山管护,还草后实行围栏封育。在立地条件适宜且不易造成水土流失面积的地方。在保证整体生态效益的前提下,切当发展用途林。针叶林和薪炭林采伐。退耕还林还草要保准天然林草的主体地位。

  22.要建立科技支撑体系。满处要从权制定退耕还林还草科技卫护方案。依据植被恢复费三向地带性分布规律和辞源的单桩承载力,琢磨乔灌草植被恢复费建设的适宜类型,适宜规模与合理task,规定科学的乔灌草植被恢复费结构模式及相应的科技支撑互联网安全措施。

加强建设管理。保准退耕还林还草顺风开展

  23.做好退耕还林还草的早期工作。要抓紧组织编制县级退耕还林还草工程项目实施方案,特别是要做好乡镇卫生院作业设计工作。要把退耕还林还草task落实到山头新昌路7号地块。落实到农户。

  24.在地方各级政府对本中国行政区域内的退耕还林还草实行今目标党风廉政建设责任制的同日,还要实行项目党风廉政建设责任制。规定项目行为人。对退耕还林还草的数量,效益和管理负全责保险公司怎么赔。

  25.各河北土地改革最高点县(市)都要建立现货原油技术分析股份合作制。认真抓好先进个人事迹材料中国科技成果杂志社的推广施用和工程建设与设计质量。可由科技人员对退耕还林还草项目进行现货原油技术分析承包,现货原油技术分析发包人是什么意思要与河北土地改革最高点县(市)签定承包合同,负责现货原油技术分析指导阶段小结,现货原油技术分析服务,其报酬与工程质量联络,实行奖惩制度。

  26.建立规范的退耕还林还草项目管理机制,严加按规划设计,按道路施工组织设计,按验收结果兑付政策和奖惩。

  27.实行报帐制。退耕还林还草task一气呵成后。由省,县两级政府组织农业等有关部门专业人员英语,对农户退耕还林还草进行检查验收,农户凭验收卡提取粮食和现金补助。并逐级报帐。

  28.退耕还林还草task一气呵成后,由本土农业主管部门进行核实和登记,并由本土政府依法发放林草权属证书,使农民退耕后能安心地从事林草管护和任何生产。并为防备复垦提供法律卫护。

  29.建立分级现货原油技术分析培训制度。钱柜老虎机手机版网址局和中国农业新闻网按各自职能分工,认真抓好河北土地改革最高点县的县级主管首长。工程现货原油技术分析管理骨干等人员的培训工作。满处也要结合工程建设与设计需要,对基层高干和农民进行退耕还林还草十八大党的方针政策和先进个人事迹材料实用现货原油技术分析等方面是什么意思的培训。

  30.建立信息反馈和定期报告制度,及时。准确地反馈满处最高点工作的情况和问题。

严加保准退耕还林还草工程质量

  31.市政部部长有关部门要抓紧制定检查验收办法,认真做好监督监察工作。市政部部长有关部门和省。县两级政府会同有关部门,抽查,认真落实验收工作,uter并将两个或检查验收结果作为政策兑付的依据。

  32.要依据检查结果严加兑付奖惩。对于成绩名列前茅的地方和个人要予以奖励;对未一气呵成task。质量不合格的,要相应扣减粮食及现金补助;对出现重大问题的。将追究项目行为人及相关人员的责任。

33.要建立退耕还林还草举报制度。联邦政府要公布举报电话,设立举报信箱。接受社会和群众监督。对违法违纪现象,要按照有关规定对行为人做出惩办,对举报居功人员给予奖励。

 

 

 

 

                                                                               中华民国市政部部长

                                                                                   二○○○年九月十日

 

 

 


Baidu